L’UNICEF France publie la première photographie nationale consolidée des droits de l’enfant

Des milliers d’enfants sont toujours invisibles des statistiques publiques.

Paris, le 29 janvier 2026 – À l’aune des élections municipales 2026 et de l’élection présidentielle 2027, l’UNICEF France publie aujourd’hui le premier rapport de l’Observatoire des droits de l’enfant, une photographie inédite et consolidée de la situation des enfants en France.

Alors que le monde traverse de profondes mutations – numériques, climatiques, sociales, économiques et géopolitiques – qui impactent directement la jeunesse et fragilisent ses droits, le rapport met en lumière un constat préoccupant : l’absence de données complètes, fiables et couvrant l’ensemble du territoire ainsi que de suivi systématique empêche encore de garantir l’effectivité des droits de tous les enfants. Des milliers d’entre eux – enfants vivant dans la pauvreté, non scolarisés, en situation de handicap, mineurs non accompagnés ou vivant dans les territoires d’Outre-mer – demeurent largement invisibles des statistiques publiques, et donc de politiques publiques adaptées à leurs besoins.

Pensé comme un outil central de suivi, d’alerte et de plaidoyer, l’Observatoire des droits de l’enfant ambitionne, grâce à des mises à jour annuelles, de faire de la donnée une boussole des politiques de l’enfance, afin de garantir que les droits de chaque enfant soient pleinement pris en compte et respectés.

Un outil inédit pour rendre visibles les réalités vécues par les enfants

L’Observatoire des droits de l’enfant de l’UNICEF France constitue une innovation majeure : il s’agit de la première plateforme nationale qui centralise, structure et analyse l’ensemble des données disponibles relatives aux droits et au bien-être des enfants en France.

S’appuyant sur des sources multiples – agences gouvernementales, organisations internationales, enquêtes nationales et internationales – l’Observatoire propose un suivi global et structuré de l’application des droits de l’enfant. Il rassemble, organise et analyse 76 indicateurs clés, répartis autour de 12 grandes thématiques : éducation, santé, santé mentale, protection de l’enfance, pauvreté, migrations, nutrition, numérique, petite enfance, opinion de l’enfant, démographie et environnement.

En rendant ces données accessibles, lisibles et comparables dans le temps, l’Observatoire vise à éclairer les politiques publiques et à soutenir la prise de décision fondée sur des données probantes, tout en identifiant clairement les lacunes statistiques persistantes.

Complémentaire de la plateforme en ligne, conçue comme un outil opérationnel, dynamique et interactif de consultation de données, le rapport publié ce jour constitue un document de référence. Il propose une lecture transversale des données à la lumière de la Convention internationale des droits de l’enfant (CIDE) et de l’Agenda 2030, et met en évidence les angles morts qui entravent encore un pilotage efficace des politiques de l’enfance.

Des droits fragilisés et des inégalités persistantes

À travers l’ensemble des thématiques analysées, le rapport dresse un tableau préoccupant de la situation des droits de l’enfant en France.

La pauvreté et le logement constituent une urgence majeure. Près de 32 000 enfants vivent sans domicile ou à l’hôtel selon le dernier baromètre de l’UNICEF France et la FAS, et 38 enfants sans domicile sont décédés en 2024. Ces situations portent directement atteinte aux droits fondamentaux des enfants à la survie, à la santé et au développement.

Certains droits fondamentaux restent insuffisamment garantis. Le droit à une alimentation suffisante est fragilisé pour près de 23 % des enfants interrogés dans le cadre de la Consultation nationale de l’UNICEF France, qui déclarent ne pas manger trois repas par jour. Le droit à l’éducation n’est pas garanti pour tous : plusieurs milliers d’enfants demeurent non scolarisés, sans visibilité statistique nationale.

Les territoires d’Outre-mer restent fortement sous-documentés. Alors que les besoins y sont souvent plus importants, les données disponibles demeurent partielles. En 2024, 1 860 enfants ont encore été enfermés à Mayotte, illustrant des violations persistantes des droits de l’enfant et une rupture d’égalité territoriale majeure.

Faire de la donnée un levier de protection et de décision publique

Face à ces constats, l’UNICEF France appelle à une refonte structurelle du suivi national des droits de l’enfant : amélioration de la collecte de données, approche multisectorielle, meilleure couverture territoriale, intégration systématique des territoires d’Outre-mer et prise en compte des enfants aujourd’hui non-représentés dans les données.

« Comment garantir les droits de chaque enfant sans disposer de données complètes, fiables et actualisées permettant de connaître leurs réalités et leurs situations ? L’Observatoire des droits de l’enfant vise à combler ce manque et à faire de la connaissance un levier concret de protection et d’action publique qui, nous l’espérons, guidera les politiques des futurs décideurs », déclare Adeline Hazan, présidente de l’UNICEF France.

Consulter le rapport ICI.

Accéder aux données de l’Observatoire des droits de l’enfant ICI.