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L’Observatoire des droits de l’enfant de l’UNICEF France est la première plateforme à l’échelle nationale qui centralise les données relatives aux enfants en France, en les rendant disponibles de manière lisible et structurée pour l’ensemble des acteurs concernés.
S’appuyant sur diverses sources telles que les agences gouvernementales, les organisations internationales, des enquêtes nationales et internationales, l’Observatoire suit des indicateurs clés reparties autour de 12 thématiques fondamentales en lien avec le bien-être et les droits de l’enfant, tels que l’éducation, la santé, la protection de l’enfance, afin d’éclairer les enjeux qui affectent les enfants et soutenir la prise de décision fondée sur des données probantes.
Pauvreté
Ce domaine porte sur le droit des enfants à un niveau de vie adéquat et à une protection sociale visant à réduire la pauvreté et les privations. Il inclut l’accès au logement et s’intéresse à la mesure de la pauvreté des enfants, qu’elle soit monétaire ou multidimensionnelle, ainsi qu’à l’efficacité des politiques visant à réduire les privations en matière de logement, de nutrition et d’habillement.
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Protection
Ce domaine suit les conditions dans lesquelles les enfants sont protégés contre les violences, la négligence, l’exploitation et les situations de danger, ainsi que l’efficacité des dispositifs de protection et de justice adaptés à leur âge. Il s’intéresse à la prévention et à la réponse apportée par les familles, l’entourage et les systèmes institutionnels autour des enfants, notamment l’Aide sociale à l’enfance (ASE) et la Protection judiciaire de la jeunesse (PJJ). Ces données offrent un aperçu global de la sécurité des enfants et de l’effectivité des dispositifs de protection.
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Migration
Ce domaine se concentre principalement sur la protection des mineurs non accompagnés (MNA) en France. Elle suit leur parcours et les dispositifs de prise en charge, en lien avec l’Aide sociale à l’enfance (ASE) et les mesures administratives. Les indicateurs permettent de mesurer le nombre de MNA demandeurs d’asile selon leur nationalité, âge et sexe et le nombre d’enfants pris en charge par l’ASE. Il aborde également la rétention administrative des mineurs. Ces données offrent un éclairage sur les conditions de protection et l’accès aux droits des MNA dans le pays.
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Santé
Ce domaine couvre l’accès aux services essentiels de santé, la prévention par la vaccination, la santé maternelle et néonatale, ainsi que la prise en charge des enfants et adolescents en situation de handicap. Les indicateurs associés permettent d’apprécier l’accès effectif à des services de santé de qualité, équitables et adaptés, depuis la petite enfance jusqu’à l’adolescence.
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Santé mentale
Ce domaine couvre l’accès universel, équitable et de qualité à des services de santé mentale adaptés aux enfants – incluant la prévention, la promotion, les soins et la réhabilitation-, soutenus par des financements et des ressources humaines adéquats. Il prend en compte la santé mentale, le bien-être et la qualité de vie des enfants, la prévalence des troubles mentaux, le harcèlement et le cyberharcèlement, ainsi que les risques suicidaires.
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Nutrition
Ce domaine porte sur le droit de chaque enfant à une alimentation saine, nutritive et durable en quantité suffisante. Il prend en compte les politiques et pratiques relatives à l’environnement alimentaire, l’accès à la nourriture dans les ménages et la précarité alimentaire, afin d’évaluer l’impact sur la santé et le bien-être des enfants et adolescents.
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Changement climatique
Ce domaine s’intéresse aux impacts de la dégradation de l’environnement et du changement climatique sur la santé, la survie, l’éducation et la protection des enfants. Il analyse par exemple l’exposition des enfants à la pollution de l’air, l’accès aux espaces verts, ainsi que les conséquences des événements climatiques extrêmes, notamment les perturbations scolaires et les déplacements forcés. Ces indicateurs permettent d’évaluer comment les inégalités environnementales et les risques climatiques affectent le bien-être et les droits fondamentaux des enfants.
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Numérique
Ce domaine examine les usages des écrans et des outils numériques par les enfants, dès le plus jeune âge, l’encadrement parental, ainsi que les risques associés. En prenant en compte les effets des usages numériques sur les droits des enfants comme la santé physique et mentale et la protection face aux violences en ligne, ce domaine met en évidence les enjeux et les leviers d’action dans l’environnement numérique.
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Petite enfance
Ce domaine porte sur les approches intégrées en matière de santé, de nutrition, de soins attentifs, de protection et d’apprentissage précoce, avec un accent particulier sur les 1 000 premiers jours de vie, période déterminante pour le développement des enfants.
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Démographie
Ce domaine couvre les statistiques démographiques relatives aux enfants. Ventilées selon des critères clés (âge, sexe, situation de handicap, etc.), elles permettent d’identifier les inégalités et disparités territoriales et sociales impactant les enfants. L’analyse des dynamiques démographiques (naissances, mortalité, structure par âge, composition des ménages, etc.) constitue un socle essentiel pour la compréhension des conditions de vie des enfants, anticiper les besoins et éclairer les politiques publiques en faveur de l’effectivité de leurs droits.
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Éducation
Ce domaine porte sur le droit à une éducation inclusive, équitable et de qualité, en suivant l’accès à l’école, la réussite scolaire, le bien-être des enfants, ainsi que les écarts de performance liés au milieu socio-économique, la taille des classes, les projets personnalisés et le risque de décrochage, y compris dans les outre-mer.
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Opinion de l'enfant
Ce domaine s’intéresse aux enfants comme titulaires actifs de droits civils et politiques, en incluant leur droit d’exprimer leurs opinions et de participer aux décisions qui les concernent, afin de renforcer leur protection, leur développement et leur rôle de citoyens dès le plus jeune âge.
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Qu’est-ce que l’Observatoire des droits de l’enfant ?
Développé par l’UNICEF France, l’Observatoire des droits de l’enfant est une plateforme en ligne innovante qui a pour objectif de promouvoir et faciliter l’accès aux données existantessur la situation des droits de l’enfant, notamment en France.
Observatoire des droits de l’enfant
À travers l’ensemble des thématiques analysées, le nouveau rapport de l’Observatoire dresse un tableau préoccupant de la situation des droits de l’enfant en France.
Cette initiative vise à centraliser et mettre en lumière les données produites par l’UNICEF France, l’UNICEF international (basé à New York), ainsi que par d’autres organismes, administrations ou encore associations produisant des statistiques ou travaillant sur les sujets de démographie nationale, économiques et sociaux ou, plus spécifiquement, sur les droits de l’enfant.
L’Observatoire est une initiative inédite. Pour la première fois en France, l’UNICEF développe une solution pour la valorisation et l’utilisation de ces données, essentielles pour évaluer la situation des droits de l’enfant, notamment en France. L’idée est née du constat que l’existence diffuse de ces données sur les enfants ne facilite ni leur visibilité, ni leur utilisation, ni même l’identification rigoureuse d’éventuels manques.
En réponse, l’UNICEF France a identifié les indicateurs à valoriser pour renseigner la situation des droits de l’enfant et a développé des partenariats avec les différents organismes à l’origine des données existantes. En parallèle, l’Observatoire des droits de l’enfant met en évidence l’indisponibilité de certaines données pourtant essentielles pour renseigner l’application des droits de l’enfant, notamment en France.
Les données intégrées à la plateforme sont accompagnées d’éléments d’aide à la lecture et de ressources complémentaires, afin d’assurer leur compréhension et appropriation.
La question du recueil des données relatives aux collectivités territoriales d’Outre-mer est une question centrale dans l’élaboration des politiques publiques de la France. En effet, notre rapport “Grandir dans les Outre-mer état des lieux des droits de l’enfant” fait état d’une quantité et qualité des données largement perfectibles. Celles-ci sont le plus souvent dispersées, incomplètes et/ou anciennes, particulièrement lorsqu’elles concernent les enfants les plus vulnérables, en raison notamment du mille-feuille administratif et de la répartition singulière des compétences qui rendent difficiles la centralisation et l’obtention de données fiables et récentes pour ces territoires. Par ailleurs, certains territoires comme Mayotte échappent bien souvent au spectre national de recueil de données, alors que les enfants qui y vivent font face à des situations particulièrement alarmantes.
Il apparaît ainsi fondamental de renforcer le développement et la qualité des données disponibles concernant les enfants dans les territoires ultra-marins. Ce préalable est essentiel à la conception, au suivi et à l’évaluation des politiques publiqueset nécessite une coopération entre les acteurs pertinents dans chaque territoire.
Par ailleurs, l’UNICEF France recommande que le renforcement de la production des données sur l’enfance puisse s’établir à travers le prisme de la Convention internationale des droits de l’enfant, ce qui permettrait d’évaluer l’impact des politiques publiques sur les droits de l’enfant et, plus largement, sur leur intérêt supérieur, tel que décrit dans la CIDE.
À qui s’adresse l’Observatoire ?
Il s’adresse tant au grand public, qu’aux acteurs et actrices des droits de l’enfant, au secteur de la recherche, aux institutions, aux médias, etc.
Pour le grand public
L’Observatoire a vocation à informer le grand public sur la situation des droits de l’enfant et à l’accompagner dans l’appropriation des données existantes sur le sujet.
Pour les médias
L’Observatoire constitue une source d’informations fiable permettant d’accéder facilement à des données pertinentes et mises en forme, accompagnées d’analyses rigoureuses.
Pour les décideurs politiques
L’Observatoire peut représenter un outil de diagnostic de la situation des droits de l’enfant et permettre de développer des politiques publiques en cohérence avec l’état des lieux actuel.
Pour le secteur de la recherche et les organisations de la société civile
L’Observatoire met à disposition des données sur lesquelles se baser pour étayer des constats, développer un plaidoyer et des campagnes de sensibilisation.