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Le 3 décembre 2023, des élèves sourient lors d'une visite de Naysán Sahba, Directrice de la Division de la communication mondiale et du plaidoyer de l'UNICEF, dans un établissement scolaire soutenu par l'UNICEF dans le district de Zinda Jan, touché par le tremblement de terre, dans la province d'Herat, en Afghanistan, le 03/12/2023. © UNICEF/UNI485375/Karimi
© UNICEF/UNI485375/Karimi

Les droits de l’enfant, au cœur de la nouvelle Stratégie humanitaire de la France 

Partout dans le monde, les enfants sont les premières victimes des crises et conflits, en dépit des engagements des États à respecter leurs droits.

Selon les estimations : 

315 000

Depuis 2005, 315 000 violations graves ont été commises à l’encontre d’enfants vivant en zones de conflit

98 %

Depuis 2005, les filles représentent 98 % des victimes de viol et d’autres formes de violence sexuelle dans les zones de conflit

43,1 millions

43,1 millions d’enfants ont subi des déplacements internes entre 2016 et 2021 en raison de phénomènes météorologiques

Face à cette situation alarmante, l’UNICEF France et le Groupe Enfance sont mobilisés pour que les droits de l’enfant soient pris en compte et priorisés par les acteurs publics français dans les contextes de crise.

Nos deux organisations ont ainsi participé au processus d’élaboration de la Stratégie humanitaire de la République française 2023-2027 qui définit les modalités de la réponse de la France face aux crises humanitaires dans le monde

A cet effet, nous avons conjointement élaboré des recommandations. Notre objectif ?  Faire des droits de l’enfant une priorité transversale de la politique humanitaire française, conformément aux engagements pris dans le cadre de la loi du 4 août 2021 de programmation relative au développement solidaire et à la lutte contre les inégalités mondiales (LOP-DSLIM).

Les droits de l’enfant, une priorité française enfin affichée

C’est dans ce contexte qu’à l’occasion de la Conférence Nationale Humanitaire qui a eu lieu le 19 décembre 2023, la France a présenté sa nouvelle stratégie humanitaire, qui prévoit de guider ses actions dans les contextes de crise jusqu’en 2027.

Dès son discours d’ouverture, le président de la République Emmanuel Macron a rappelé la nécessité de respecter les droits des enfants, tout en réaffirmant que la protection des personnes les plus vulnérables constituait la boussole de l’engagement français. Par la suite, Catherine Colonna, alors Ministre de l’Europe et des Affaires étrangères, a rappelé la nécessité de répondre aux besoins spécifiques des enfants, et plus particulièrement ceux des filles.

Désormais, cette stratégie reconnaît les droits de l’enfant ainsi que l’égalité de genre et les droits des filles comme des priorités stratégiques. Une véritable réussite pour l’UNICEF France et le Groupe Enfance, qui se sont beaucoup mobilisés sur ce sujet.

Une avancée importante  

La précédente Stratégie humanitaire 2018-2022 abordait les droits de l’enfant de façon sectorielle (protection dans les conflits, lutte contre l’utilisation et le recrutement d’enfants via la promotion des Principes et Engagements de Paris).

La nouvelle Stratégie humanitaire 2023-2027 promeut, elle, une vision holistique, engageant la France à « intégrer la protection de l’enfance ainsi que des droits de l’enfant, dont celui de l’accès à l’éducation, au cœur des priorités transversales et systématiques de la réponse humanitaire ».

La participation des enfants et des jeunes, principe directeur de la Convention internationale des droits de l’enfant (CIDE), a également été reconnue comme nécessaire et intégrée dans la stratégie, conformément aux demandes de l’UNICEF France et du Groupe Enfance.

Ainsi, la nouvelle Stratégie dispose que « la France continuera de soutenir et de promouvoir la participation des enfants et des jeunes (y compris des organisations œuvrant dans le champ de l’enfance et de la jeunesse, et des enfants et jeunes défenseurs de leurs droits), dans la réponse humanitaire et la résolution de crises et de conflits, et dans les programmes et projets les concernant, en conformité avec l’agenda Jeunesse, Paix et Sécurité. Elle favorisera l’accès et la contribution effective des enfants et des jeunes à tous les espaces de dialogue, de négociation et de décision pertinents à l’échelle nationale, européenne et multilatérale. »

Cette nouvelle Stratégie humanitaire doit désormais se traduire opérationnellement, en s’accompagnant notamment d’un plan d’action et d’un cadre de redevabilité qui assurent la mise en œuvre effective de ces engagements. L’UNICEF France et le Groupe Enfance resteront mobilisés pour apporter leur expertise et partager leurs recommandations en ce sens.  

Pour aller plus loin

Note de positionnement de l’UNICEF France sur la protection des droits des enfants en contexte humanitaire

Appel humanitaire pour les enfants de l’UNICEF pour 2024

Lire la note de positionnement conjointe UNICEF France/Groupe Enfance